jueves, 01-01-2026
"Pensar los retos que afronta la alternativa socialista en las condiciones del capitalismo transnacional de fines de siglo presupone un colosal esfuerzo en el ámbito de la teoría emancipatoria. Las consideraciones que siguen tan solo adelantan algunas «pistas» a tener en cuenta en esta dirección.1 El contexto desde el que son presentadas no podía ser otro que el marcado por las transformaciones que tienen lugar en la sociedad cubana durante la presente década. Reforma y opción socialista son, en este caso, dos términos subsumidos en la misma voluntad que ha caracterizado a la Revolución cubana en todo su itinerario..."
“A partir de 1989, con la desaparición del campo socialista y el recrudecimiento de las medidas de los Estados Unidos contra Cuba, el modelo social cubano se ha visto sometido a grandes pruebas debido a la reducción de los recursos disponibles y reformas económicas que han introducido elementos de desigualdad en los ingresos. Algunos se preguntan qué ha quedado de este modelo y de sus logros, y qué subsiste del considerado por ellos como «utopismo contemporáneo». Este trabajo trata de dar respuesta a esas interrogantes a partir de la evidencia de los siete años ya transcurridos bajo un proceso de ajuste económico y de reformas…”
“Existen tres versiones de lo que se ha dado en llamar «la transición» económica, política y social en Cuba. Tanto en Miami como en Washington D. C. dos estrategias se contraponen, aunque tienen un mismo fin. Liberales y conservadores buscan reemplazar el régimen político, social y económico establecido por la Revolución cubana. La única transición que parece proyectarse hacia el futuro es la posrevolucionaria, capitalista y que rompe drásticamente con el sistema hoy prevaleciente. La diferencia entre liberales y conservadores no se basa en tener distintos fines, sino en proponer métodos alternativos para obtener el objetivo común. Unos piden el embargo y su internacionalización; otros se oponen a esta política. En ambos casos, la justificación es la misma: cada uno dice poseer la fórmula mágica y eficiente para iniciar la «transición» que dé al traste con la Revolución cubana. Cada uno tiene una correcta apreciación de las consecuencias de la estrategia del otro. Pero ambos defienden una premisa sin fundamento: que el futuro de Cuba se determina desde afuera…”
Premio Temas de Ensayo 1999, en la modalidad de Ciencias Sociales. En este texto, el autor describe la rapidez, discreción y modesto escenario en que desenvolvió el proceso de redacción de la Ley de Reforma Agraria cubana, por un grupo de trabajo al que fue incorporado a principios de 1959.
Se ofrece un avance de una investigación más amplia acerca de la ganadería en Cuba y sus implicaciones socioambientales entre finales de la Segunda guerra mundial y el Período especial. Y se centra la atención en las estadísticas existentes acerca de la producción de leche al triunfo de la Revolución de 1959 y sus distorsiones por motivaciones políticas, en un contexto caracterizado por los debates, las políticas y las acciones para ampliar el consumo de proteína animal como símbolo del salto hacia el desarrollo económico.
El presente artículo problematiza los procesos de remoción de derechos y las tendencias de las políticas sociales en América Latina en el contexto de crisis del capital. Aborda las contrarreformas del Estado basadas en el desmantelamiento de los sistemas de protección social, a través de las estrategias de mercantilización de los derechos y la transformación de las políticas sociales en servicios privados. Discute también la centralidad y expansión de los mecanismos de intervención sobre la pobreza, divulgados como principal estrategia de reducción de la desigualdad y de la superexplotación de la fuerza de trabajo.
En el libro Cuba en la era de Raúl Castro: Reformas económico-sociales y sus efectos, publicado por la Editorial Colibrí, en 2012, su autor, Carmelo Mesa-Lago, se ha propuesto resumir sus apreciaciones sobre la política económica de Cuba, las cuales ha desarrollado en trabajos anteriores, y establecer el marco de referencia para interpretar la actualización del modelo económico cubano.
El tema de la reforma del sistema de salud es de interés intelectual no solo para los estudiosos de diversas disciplinas, dentro o fuera del campo de la salud, sino también deberá llamar la atención de los usuarios de los servicios de salud. El objetivo de este breve ensayo es ofrecer una visión sobre «las reformas de salud», derivada de una reciente entrevista. El contenido abarca desde los aspectos conceptuales relacionados con esas reformas, los modelos de atención implementados para su desarrollo hasta la actual situación pospandémica que enfrentan los sistemas de salud. En conclusión, para contribuir a solucionar las amenazas existentes, y que interfieren en la conservación del nivel de salud que merece y necesita nuestra población, debe cambiarse la inamovilidad actual que muestran los diferentes sectores de la sociedad y no solo el sector de la salud.
El artículo tiene como objetivo presentar y analizar la reforma sanitaria en Brasil, sus logros y desafíos a lo largo del proceso de implementación. Presenta las bases, principios y procesos de reforma brasileña identificando avances y retos. Al demostrar que la reforma de salud es el resultado de un movimiento social y que está construida para un contexto de estado social que enfrentaba los límites del neoliberalismo y las políticas de ajuste fiscal, la reforma ha encontrado barreras importantes. Entre estas, la financiación de la política universal y la convivencia no regulada con el sector privado constituyen los grandes problemas y, en consecuencia, principales los desafíos. Plantea las relaciones de dependencia del éxito de las políticas universales que garantizan los derechos sociales con el modelo de Estado de Bienestar y la importancia de la conciencia popular para presionar y evitar retrocesos en la política.
El artículo examina brevemente los procesos de reforma realizados en el sistema de salud mexicano y los modelos de atención que los han acompañado, a la vez que contextualiza algunos criterios sobre los aciertos y errores en la ejecución de dichos modelos hasta el actual, que se halla en etapa de implementación. Se concluye enfatizando la importancia de las políticas públicas, las políticas de salud, las reformas de los sistemas de salud y los modelos de atención para, conjuntamente con los demás sectores, garantizar el derecho a la salud de todos los mexicanos, y más en el complejo panorama mundial actual.
A partir de algunos hitos de la historia de las reformas de sistemas de salud y la estrategia de Atención Primaria de Salud, se presenta una discusión que destaca las aristas políticas y técnicas de estos procesos, los avances, dificultades y desafíos. El texto defiende los sistemas públicos de salud, los valores de universalidad y equidad, y el rol estratégico de la Atención Primaria para ello.
Se reseñan los enfoques conceptuales de los sistemas de salud y sus elementos. También se describe la repercusión de la pandemia de Covid-19 en los sistemas de salud mediante el diagrama de Tseng como aspecto novedoso, así como las acciones nacionales e internacionales para enfrentarla y sus consecuencias. Se detallan el impacto desfavorable de la epidemia para el sistema nacional de salud y las proyecciones postCovid-19 consideradas como aspectos de reforma según la opinión de la autora.
“Son evidentes las imperfecciones e insuficiencias del sistema político cubano. Han sido reconocidas tanto en el discurso oficial como en los medios académicos. No se está en presencia de un socialismo puro, maduro, acabado. El proceso de transición se produce en condiciones en gran medida anormales, por lo que su sistema político y su democracia tienen que reflejar ese estadio de desarrollo. Este artículo propone analizar las reformas con propensión integral…”
A veinte años de la reforma constitucional de 1992, Temas propone un debate sobre tópicos como estos: ¿Qué prácticas posteriores al 92, nuevas en el sistema político, en el orden de las relaciones sociales y económicas existen a partir de la reforma? ¿En qué medida se hace necesaria una nueva reforma constitucional? ¿La Constitución tiene un papel que desempeñar dentro del cambio político? ¿En qué consiste ese papel y en qué áreas específicas debe modificarse la Constitución?
“La primera sección de este artículo examina las reformas anunciadas en 2011 en Cuba, que pretenden descentralizar la economía y la administración, crear empleos en el sector privado, y contener el informal. La segunda y tercera secciones muestran el desarrollo de este proceso en dos territorios: La Habana Vieja y el Barrio Chino. Durante la década de los 90, ajustes político-financieros fueron sometidos a prueba en ellos con el fin de mitigar las consecuencias del colapso soviético, y con posterioridad incrementar la industria turística. Ambos espacios se han beneficiado de la descentralización administrativa, pero también han evidenciado dificultades al fomentar el consenso entre actores estatales y no estatales…”
“Con el propósito de comprender el alcance de la reforma agraria que llevó a cabo el grupo vencedor de la Revolución mexicana, es indispensable remontarse a la dictadura de Porfirio Díaz (1876-1911). A lo largo del porfiriato se consolidaron los viejos latifundios heredados desde los tiempos de la colonia y los que se formaron a partir de las leyes de Reforma. Las leyes afectaron no solo al clero, sino también enajenaron la tierra y los recursos de que disfrutaban comunidades y corporaciones civiles. Las acciones de desarrollo rural no podrán ser efectivas en México sino dentro de un marco diferente de política económica que intente mejorar las comunidades rurales y los núcleos mayoritarios de la población, por encima de las exigencias impuestas por el neoimperialismo y el sector privilegiado de la sociedad mexicana...”
El artículo presenta una reseña extensa del libro La Revolución cubana. Propuestas, escenarios y alternativas, de Francisco López Segrera, y destaca su síntesis histórica, su análisis del modelo económico-político cubano y sus propuestas para un socialismo renovado. Guanche examina las tesis del autor sobre reformas económicas, transformación institucional, actualización constitucional y retos de la política cubana, y valora críticamente sus enfoques, incluyendo limitaciones como la ausencia de una mirada más profunda a la política “desde abajo” o a los desafíos ambientales. El texto subraya la importancia de reactivar el debate intelectual cubano y actualizar las discusiones sobre socialismo, Estado y democracia.
El artículo reseña Cincuenta años de la economía cubana (Editorial de Ciencias Sociales, La Habana, 2010),.una compilación de Omar Everleny Pérez que analiza la evolución de la economía cubana a lo largo de cinco décadas de proceso revolucionario, identificando etapas, avances, retrocesos y desafíos estructurales. Se examinan temas como la estrategia económica, la gestión y dirección, la inserción internacional, la estructura sectorial y las reformas recientes, destacando las tensiones entre planificación y mercado. El texto subraya la importancia de aprender de la experiencia histórica para orientar el modelo de desarrollo y las políticas económicas futuras del país.
El artículo analiza el pensamiento de José Antonio Saco como una de las críticas más coherentes y tempranas al modelo colonial agrícola cubano del siglo XIX, centrado en la esclavitud, la gran plantación y la dependencia del comercio exterior. Misas examina cómo, a partir de la Memoria sobre la vagancia en la Isla de Cuba, Saco vinculó la pobreza rural, la desvalorización del trabajo manual y las llamadas “enfermedades morales” a las estructuras coloniales de explotación, la esclavitud y la exclusión jurídica de campesinos y trabajadores libres. El texto destaca su defensa de una agricultura basada en pequeños y medianos productores libres, la integración racial, la educación popular, la reforma de las costumbres y una “revolución en las ideas” como vía para construir una economía autosuficiente, una cultura del trabajo digna y una identidad nacional cubana opuesta al racismo y a las teorías colonialistas europeas sobre inferioridad climática y cultural.
El artículo analiza la empresa estatal cubana a la luz de la teoría de agencia, enfocándose en la relación entre el Estado como propietario y los directivos como agentes. A partir de las transformaciones impulsadas desde los Lineamientos de la Política Económica y Social y los cambios normativos de 2013–2014, la autora examina problemas clave como la falta de alineación de intereses, la ausencia de contratos formales, la asimetría de información, el exceso de control y la limitada autonomía empresarial. El trabajo concluye que, pese a las reformas, persisten prácticas centralizadas que restringen la autoridad real de los directivos y afectan la eficiencia y el desempeño del sistema empresarial estatal.
El artículo examina la evolución reciente de las políticas públicas dirigidas al campesinado cubano, con énfasis en las reformas agrarias iniciadas en los años noventa y profundizadas a partir de 2008 mediante la entrega de tierras estatales en usufructo. A partir de un análisis detallado de la política tributaria y crediticia, el autor muestra cómo estas medidas han contribuido a revalorizar al pequeño agricultor y a diversificar la estructura agraria, pero también han generado nuevas desigualdades y tensiones asociadas a la heterogeneidad territorial, productiva y social del campesinado. El texto identifica contradicciones entre los objetivos de equidad, incentivo productivo y recaudación fiscal, así como limitaciones en el acceso al crédito, la gestión cooperativa y la articulación interinstitucional. Finalmente, sostiene que el principal desafío de las políticas campesinas radica en avanzar hacia un enfoque más integrado y descentralizado, que incorpore criterios de equidad diferenciada, mayor participación de los productores y una articulación efectiva entre instrumentos económicos, desarrollo local y sostenibilidad agroecológica.
El artículo analiza los procesos de reorganización territorial y administrativa emprendidos en las provincias cubanas de Artemisa y Mayabeque como parte de los experimentos de reforma del Estado iniciados tras los Lineamientos de la política económica y social. A partir de referentes teóricos sobre descentralización y desconcentración, la autora evalúa en qué medida las transformaciones implementadas han modificado el equilibrio de poder intergubernamental y fortalecido la autonomía municipal. El estudio muestra que, aunque se han producido avances en la racionalización administrativa, la separación de funciones estatales y empresariales y cierta ampliación de capacidades fiscales, los cambios responden mayormente a esquemas de desconcentración antes que a una descentralización efectiva. Persisten ambigüedades en la definición de competencias, limitaciones en el acceso a recursos, baja autonomía decisional y escasa participación ciudadana, lo que restringe el potencial de los municipios para impulsar un desarrollo territorial sostenible.
El artículo examina el notable aumento de la desigualdad de ingresos en China desde el inicio de las reformas económicas en 1978, mostrando que hacia 2010 el coeficiente Gini superó el 0,50, un nivel más alto que el de Estados Unidos y que el de otros países con similar desarrollo económico. A partir del análisis comparativo de múltiples fuentes de datos representativos y de una comparación sistemática con Estados Unidos, los autores sostienen que la elevada desigualdad china no se explica principalmente por factores individuales o familiares, sino por fuerzas estructurales profundamente arraigadas en el sistema político y económico, en particular la brecha entre lo rural y lo urbano y las marcadas disparidades regionales. El estudio concluye que estas desigualdades no son inevitables ni transitorias, sino el resultado de políticas de desarrollo de largo plazo, por lo que su reducción depende en gran medida de intervenciones estatales orientadas a equilibrar territorios y oportunidades sociales.
El artículo analiza la evolución de la pobreza y la desigualdad en Cuba desde la crisis de los años noventa hasta la etapa más reciente de reformas económicas, evaluando críticamente el desempeño del modelo de protección social. Mesa-Lago muestra cómo, a pesar de los logros históricos en educación, salud y seguridad social, la combinación de estancamiento productivo, dualidad monetaria, segmentación del mercado laboral y reducción de subsidios universales ha generado nuevas brechas de ingreso y vulnerabilidad social. El autor examina los efectos distributivos de las reformas, el deterioro del poder adquisitivo de salarios y pensiones, y las limitaciones fiscales del Estado para sostener políticas universales. Concluye que Cuba enfrenta el desafío de transitar hacia políticas sociales más focalizadas y eficientes, sin renunciar a los principios de equidad y universalismo que han caracterizado al proyecto socialista.
El artículo analiza la relación entre cuentapropismo y movilidad social en el contexto de las reformas económicas cubanas, a partir de un estudio empírico que examina los factores que influyen en la inserción en el trabajo por cuenta propia. Las autoras muestran que este sector ha ofrecido oportunidades de movilidad ascendente, aunque de forma desigual, condicionadas por variables como la edad, el acceso a remesas, las redes sociales y la pertenencia política. El trabajo subraya que, si bien el cuentapropismo puede favorecer posiciones económicamente ventajosas, también plantea desafíos para la equidad y contribuye a procesos de restratificación social en la Cuba contemporánea.
El artículo ofrece una reseña crítica del libro Cuban Revelations. Behind the Scenes in Havana, del periodista estadounidense Marc Frank, destacando su valor como testimonio poco común de un observador extranjero profundamente insertado en la vida cubana durante más de dos décadas. Subraya que la obra combina análisis periodístico sólido sobre la economía y las relaciones Cuba–Estados Unidos con pasajes más especulativos, marcados por fuentes anónimas y una escasa utilización de estadísticas oficiales y estudios académicos cubanos. Aunque reconoce aportes relevantes en la interpretación de las reformas económicas y del contexto político reciente, el autor señala limitaciones metodológicas y ciertos errores de datos que reducen su rigor analítico, concluyendo que se trata más de una crónica interpretativa que de un estudio académico sistemático.
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