La aparición de enfoques colaborativos en la política de innovación y la gobernanza regional ha aumentado las expectativas de que las universidades se involucren en la elaboración de estrategias y asuman roles y responsabilidades más amplios. No obstante, las complejidades inherentes al proceso de políticas, el contexto regional y la propia capacidad institucional y organizativa de las universidades a menudo se ignoran o se explican poco al enmarcar las funciones de las universidades. Aunque estos roles se introducen con frecuencia, se han conceptualizado superficialmente en la literatura. Este estudio desarrolla una comprensión teórica y empírica más profunda de las contribuciones de las universidades en las diferentes etapas de los procesos de estrategia de innovación regional. A través de un estudio de caso comparativo de cuatro universidades europeas, explora la variación de estos roles según la etapa política y los actores universitarios involucrados en las estrategias. Los hallazgos sugieren que las universidades se han expandido para desempeñar nuevos roles relacionados con la planificación (por ejemplo, consulta, mediación) y que diversos factores (por ejemplo, el contexto regional, como urbano versus periférico) determinan su participación en las estrategias regionales. Sin embargo, la coordinación estratégica dentro de las universidades y con los organismos regionales es necesaria para optimizar su participación en el proceso de gobernanza regional.

“La lucha por la igualdad social entre hombres y mujeres se ha puesto de manifiesto a lo largo de los siglos en diversas ocasiones y bajo formas diferentes. Históricamente han aparecido grupos defensores, tanto ideológica como políticamente, de su necesidad, reconocidos, en sentido general, como movimientos feministas. El feminismo no solo se expresó en movilizaciones sociales y políticas, sino que también elaboró teorías para explicar por qué las mujeres estaban discriminadas. En la actualidad estas reflexiones son las que han originado las propuestas acerca de qué se debe cambiar y cuál debe ser el papel del Estado para impulsar estos cambios a través de sus políticas públicas…”

El artículo analiza las políticas culturales de la Secretaría de Cultura de la República Argentina (actualmente Ministerio) con el propósito de evidenciar el alcance limitado del poder de decisión de la máxima autoridad del organismo, y demostrar en qué medida el hacer de las políticas públicas culturales es resultado de consensos generados internacionalmente y de la dinámica de la propia burocracia. 

El artículo presenta un debate entre especialistas latinoamericanos y europeos sobre los distintos conceptos usados para caracterizar el estadio actual de desarrollo social —sociedad de la información, informacional, en red o del conocimiento—, subrayando que el cambio en curso es estructural y trasciende lo tecnológico. Los autores analizan cómo la información se convierte en eje central de las relaciones sociales, económicas y culturales, al tiempo que advierten sobre desigualdades, brechas digitales, relaciones de poder y la necesidad de enfoques críticos y conceptualmente rigurosos para comprender y orientar las políticas públicas en este nuevo contexto global.
 

El artículo reflexiona sobre los desafíos y oportunidades que plantea la ampliación del acceso a Internet y las TIC en Cuba, especialmente tras la puesta en funcionamiento del cable de fibra óptica. Desde una perspectiva crítica y propositiva, las autoras analizan las limitaciones del marco regulatorio vigente y subrayan la necesidad de políticas públicas que promuevan una participación ciudadana más activa, democrática y emancipadora. El texto defiende la superación de una visión instrumental de la tecnología y apuesta por su integración en la transformación social y política del país.
 

El artículo reflexiona sobre las transformaciones de la comunicación y la cultura en la sociedad de la información desde una perspectiva crítica, señalando cómo la expansión de las TIC y los flujos informacionales reconfiguran las relaciones de poder, la producción simbólica y la participación social. El autor enfatiza la necesidad de políticas públicas de comunicación que superen la lógica mercantil, defiendan la diversidad cultural y fortalezcan el papel ciudadano frente a la concentración mediática y la hegemonía de los grandes actores económicos y tecnológicos.
 

El artículo examina la evolución reciente de las políticas públicas dirigidas al campesinado cubano, con énfasis en las reformas agrarias iniciadas en los años noventa y profundizadas a partir de 2008 mediante la entrega de tierras estatales en usufructo. A partir de un análisis detallado de la política tributaria y crediticia, el autor muestra cómo estas medidas han contribuido a revalorizar al pequeño agricultor y a diversificar la estructura agraria, pero también han generado nuevas desigualdades y tensiones asociadas a la heterogeneidad territorial, productiva y social del campesinado. El texto identifica contradicciones entre los objetivos de equidad, incentivo productivo y recaudación fiscal, así como limitaciones en el acceso al crédito, la gestión cooperativa y la articulación interinstitucional. Finalmente, sostiene que el principal desafío de las políticas campesinas radica en avanzar hacia un enfoque más integrado y descentralizado, que incorpore criterios de equidad diferenciada, mayor participación de los productores y una articulación efectiva entre instrumentos económicos, desarrollo local y sostenibilidad agroecológica.
 

El artículo reflexiona críticamente sobre el concepto de desarrollo local, cuestionando los enfoques economicistas tradicionales y resaltando su carácter multidimensional, con especial énfasis en la cultura como componente central. A partir de debates teóricos contemporáneos —incluyendo el posdesarrollo y las perspectivas descolonizadoras—, la autora analiza la evolución del desarrollo local en Cuba desde los años noventa, en el contexto de la crisis económica y las reformas estructurales. El texto examina el papel de los territorios, los gobiernos municipales, los actores sociales y las universidades, así como las principales limitaciones y potencialidades del modelo cubano, destacando la necesidad de construir agendas de desarrollo situadas, participativas y culturalmente contextualizadas.
 

El artículo analiza la evolución internacional de las políticas de transporte urbano desde mediados del siglo XX —del paradigma centrado en el automóvil al enfoque de acceso y habitabilidad— y contrasta esa trayectoria con la experiencia cubana antes y después de la Revolución. Las autoras sostienen que Cuba, gracias a su fuerte sector público, su tradición de priorizar el transporte colectivo y su relativa baja motorización, posee condiciones excepcionales para desarrollar un modelo de movilidad urbana sostenible y equitativo, evitando errores cometidos en otras ciudades del mundo. A partir del impacto del Período Especial, las reformas económicas recientes y el aumento de la desigualdad en el acceso, el texto examina los desafíos actuales y las oportunidades para integrar políticas de transporte, urbanismo y participación ciudadana, destacando la necesidad de una planificación innovadora y coordinada que permita avanzar hacia la “ciudad habitable” como proyecto de justicia social.
 

El ensayo analiza históricamente la prostitución femenina en Cuba desde una perspectiva de género, cuestionando las políticas de reglamentación y prohibición aplicadas desde el siglo XIX hasta la actualidad. La autora sostiene que dichas políticas han estado atravesadas por concepciones patriarcales que responsabilizan y estigmatizan a las mujeres, sin atender las verdaderas causas sociales, económicas y culturales del fenómeno. A través del examen del sistema reglamentarista colonial y republicano, las medidas adoptadas tras 1959 y el resurgimiento del comercio sexual en los años noventa, el texto muestra cómo el control social de la sexualidad femenina ha sido un eje persistente. El artículo concluye que la superación del problema requiere deconstruir las concepciones androcéntricas sobre género y sexualidad, más allá de soluciones normativas coyunturales.
 

El artículo analiza la situación de las juventudes en América Latina, caracterizada por la coexistencia de diversidades y desigualdades. Aunque en las últimas décadas los jóvenes han aumentado su acceso a la educación, la participación social y el mercado laboral, continúan enfrentando condiciones de precariedad, mayores niveles de pobreza y desempleo que otros grupos sociales. El autor propone comprender estas problemáticas desde una perspectiva generacional y multidimensional, que considere factores económicos, de género, étnicos y territoriales. Asimismo, destaca el papel de las movilizaciones juveniles y estudiantiles en la ampliación de derechos y plantea la necesidad de repensar las políticas públicas para que reconozcan la diversidad juvenil y promuevan la igualdad sin homogeneizar las diferencias.

Este artículo analiza las transformaciones recientes del sistema educativo cubano en el marco de la actualización del modelo económico y social, con énfasis en su impacto sobre las desigualdades en niños y jóvenes. Desde un enfoque que articula dimensiones estructurales y subjetivas, se examinan los principios de equidad, las tensiones entre masividad y calidad, y los cambios en la organización del sistema educativo. Se destaca la persistencia de desigualdades vinculadas al origen socioeconómico, el territorio y el capital cultural, que inciden en el acceso y las trayectorias educativas, a pesar del carácter universal y gratuito del sistema. El artículo propone abordar estas problemáticas desde una perspectiva interseccional y subraya la necesidad de políticas diferenciadas que atiendan la diversidad social. Concluye que la educación puede constituirse en un mecanismo igualador solo si se acompaña de acciones que reduzcan las desigualdades estructurales.

El artículo aborda la relación entre educación y desigualdad social, analizando cómo los sistemas educativos pueden contribuir tanto a la reproducción como a la reducción de las brechas sociales. A partir de un enfoque crítico, se examinan las condiciones estructurales que influyen en el acceso, la permanencia y los resultados educativos, así como el papel de las políticas públicas en la configuración de estas dinámicas. Se destaca la importancia de considerar factores como el origen socioeconómico, el capital cultural y las condiciones institucionales en la comprensión de las trayectorias educativas. El texto concluye que la equidad educativa requiere intervenciones que trasciendan el ámbito escolar y se articulen con políticas sociales más amplias.

El artículo analiza la relación entre juventudes, territorio y desarrollo local en El Salvador, destacando las tensiones entre el reconocimiento discursivo de los jóvenes como actores estratégicos y su exclusión práctica en los procesos de toma de decisiones. A partir de un estudio en contextos de violencia urbana, se evidencia que las juventudes no constituyen un grupo homogéneo, sino diverso y atravesado por desigualdades sociales, económicas y territoriales. El territorio emerge como un factor determinante en las oportunidades de vida, condicionado por la pobreza, la violencia y la estigmatización. Asimismo, se examina el papel de los gobiernos locales, las políticas públicas y la escuela, señalando la persistencia de enfoques adultocéntricos que limitan la participación juvenil. El artículo concluye que la inclusión efectiva de las juventudes como actores sociales requiere transformar las políticas locales, fortalecer los espacios de participación y reconocer la educación como un ámbito clave para la construcción de ciudadanía.

El artículo examina la situación de la infancia y la juventud en Paraguay desde una perspectiva multidimensional de la pobreza y la desigualdad. A partir del análisis de datos estadísticos y fuentes secundarias, se evidencia que, aunque algunos indicadores han mejorado, persisten profundas brechas sociales que afectan de manera desproporcionada a niños, niñas y jóvenes, especialmente en contextos rurales. Se analizan dimensiones clave como educación, salud, empleo y acceso a derechos, mostrando la alta incidencia de pobreza infantil, el trabajo infantil, la desigualdad territorial y las limitaciones en la cobertura de servicios básicos. El estudio destaca que la desigualdad estructural limita la efectividad del crecimiento económico en la reducción de la pobreza. Se concluye que es necesario implementar políticas públicas integrales que articulen educación, salud y protección social, con enfoque de derechos, para garantizar condiciones de vida más equitativas.

El texto recoge un panel interdisciplinario sobre el concepto de seguridad nacional en Cuba, abordado desde perspectivas políticas, sociales, económicas, ambientales y de salud. A lo largo del debate, se cuestiona la visión tradicional reducida a lo militar, proponiendo una concepción amplia que incluye dimensiones como la soberanía alimentaria, la salud pública, el medio ambiente, la información y la participación ciudadana. Según se plantea en las primeras intervenciones (págs. 90-92), la seguridad nacional implica la capacidad del país para funcionar con normalidad, integrando factores estructurales y cotidianos de la vida social. El panel destaca problemáticas clave como la desigualdad social, la emigración, el envejecimiento poblacional, la desinformación, la producción de alimentos y las tensiones en el modelo económico. Asimismo, se subraya el papel de la prensa, la comunicación y la participación ciudadana como elementos fundamentales para la construcción de seguridad. En las discusiones finales, se enfatiza que las principales amenazas no provienen únicamente del exterior, sino también de vulnerabilidades internas. Se concluye que fortalecer la seguridad nacional requiere políticas integrales, articulación entre Estado y sociedad, y una constante adaptación a los cambios del contexto nacional e internacional.

El artículo examina el desarrollo reciente de las cooperativas de trabajo en Argentina, con énfasis en aquellas promovidas por políticas públicas entre 2003 y 2015. Analiza sus potencialidades como instrumento de inclusión laboral y economía social, así como sus limitaciones estructurales, especialmente cuando son inducidas por el Estado. Se concluye que su consolidación depende de procesos participativos, de co-construcción de políticas y de la capacidad de generar prácticas autogestionadas genuinas.

El artículo analiza el papel de las pequeñas y medianas empresas en el desarrollo económico, destacando su contribución al crecimiento, la generación de empleo y la dinamización de los mercados. A partir de una perspectiva comparada, se examinan las condiciones estructurales, institucionales y tecnológicas que influyen en su desempeño, así como los desafíos que enfrentan en contextos de transformación económica. Se enfatiza la importancia de las políticas públicas, el acceso al financiamiento y la innovación como factores clave para su consolidación. El texto concluye que el fortalecimiento de las pymes requiere un entorno institucional favorable y estrategias integrales que promuevan su sostenibilidad y competitividad en el largo plazo.

El artículo analiza el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas (pymes) en China desde las reformas económicas iniciadas en 1978 hasta la actualidad. Se examina su consolidación como componente clave de la economía nacional, destacando su contribución al crecimiento económico, la generación de empleo, la innovación tecnológica y el desarrollo rural. Asimismo, se estudian las políticas públicas implementadas para su fomento, incluyendo medidas fiscales, financieras y de apoyo institucional. El texto también identifica desafíos persistentes, como las limitaciones en el acceso al financiamiento, la insuficiente capacidad de innovación y las desigualdades regionales. Se concluye que las pymes han sido fundamentales en el despegue económico chino, aunque su desarrollo futuro depende de la mejora del entorno institucional y del fortalecimiento de sus capacidades productivas y tecnológicas.

El artículo analiza el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas (pymes) en China desde las reformas económicas iniciadas en 1978 hasta la actualidad. Se examina su consolidación como componente clave de la economía nacional, destacando su contribución al crecimiento económico, la generación de empleo, la innovación tecnológica y el desarrollo rural. Asimismo, se estudian las políticas públicas implementadas para su fomento, incluyendo medidas fiscales, financieras y de apoyo institucional. El texto también identifica desafíos persistentes, como las limitaciones en el acceso al financiamiento, la insuficiente capacidad de innovación y las desigualdades regionales. Se concluye que las pymes han sido fundamentales en el despegue económico chino, aunque su desarrollo futuro depende de la mejora del entorno institucional y del fortalecimiento de sus capacidades productivas y tecnológicas.